第457节
天下难道还有比这更妙的事情?
他们当然不认为张苍会对他们动手。
毕竟……赵地情况很特殊。
特殊在哪里……
人……不够用!
人才,更不够用。
在这个时代,离开了世家贵胄想要治理地方,确确实实很难。
而且赵国是诸侯国,总不可能指望从关中输送人才吧。
官就不用说了,秦朝近乎于变态的吏治总需要人来维持吧。
清明的吏治是需要有足够规模的吏员维持的。
去掉世家贵胄以后,在野的读书人能不能把赵国的官吏填满都是个问题。
所以大家都很乐观,尽管他们的名字还在迁王陵令的大名单之上。
但是!
让他们想不到的事情来了!
赵地平定了!
一直以来长袖善舞的陈平突然之间闭门不出了。
一直以来的好好先生张苍说什么都不管事了,只说让他们去找萧何,萧何才是赵王亲自定下来的丞相。
他们还没试探萧何迁王陵令的事情,萧何却开始找到他们谈起来了丈量田亩核对账册财赋的事情。
最关键的是……
明明赵地已经平叛了,郡兵和县兵虽然各回各家了,但是借调而来的五万兵马却没有走。
不仅如此,曹参在这个档口,开始征召兵马,组建王宫卫戍了。
赵泗是赵王,虽然人不在赵地,但是他的王宫却需要有常备兵力拱卫,这是曹参给出来的解释。
总之……
萧何面对财政的大窟窿,几乎是强咬着牙忍过去的。
现在,他不打算忍了!
第一百四十五章 赵泗哭穷
没有账册,没有田契……
如果不打算动用武力的情况下,确实是一笔糊涂账。
而如果强行动用武力,也有可能引来极大的反弹,甚至于导致地方败坏。
所谓吏治,权衡而已……
萧何认真权衡了一下,现在赵国的情况摆在面前。
没钱!没钱!还是没钱!
至于地方败坏?已经败坏过了。
恰好,萧何手里面还有武力可用。
五万兵马还没走,曹参在征召王宫卫戍,也就是日后赵国的常备兵力,职业军人,专司拱卫宫禁。
那还想什么?开干!
先前因为张苍的叮嘱,萧何治理官吏可以说是睁一只眼闭一只眼,甚至对于贵胄还多有偏向,主要是为了稳住他们的心,让赵地的叛乱尽快停止。
现在叛乱停止了,萧何也终于可以摊牌不装了!
于是!
萧何以丞相的名义发动了第一项政令。
核对田亩,重查赋税!
这不核对不知道,一核对吓一跳。
因为叛乱而被侵占田地的庶人几乎不知凡几,甚至有很多被迫成为了隐户。
何为隐户,即不被官方登记的户口。
不被登记,那自然不纳税,不服役,当然,相应的他们的人身安全也就没有了保证。
不给官府纳税,那就得给别人交钱,总不可能真的一头扎进深山老林里面再也不出来。
隐户的增多本质上是源于官府管控能力大幅度下降,公信力严重缺失。
以及,地方势力对于官府权责的侵占。
风风火火的查隐户清田地核财赋行动开始了。
刚一开始,萧何就遭受了极为严重的阻力。
官吏懈怠,上有政策下有对策。
“丞相,非不愿为,实难为之!”
“是啊,田亩清册先前已经遗失,如何能分得清楚田地是谁的?只能派人下去挨个询问。”
“人手太过于匮乏了啊……”
摆在萧何面前的问题很多。
第一:缺乏执行政令的人手。
没有执行人,政令说的再好也是一张白纸。
第二:官吏之间相互推诿。
诸如郡守县令之类的大官倒不必说,这是先前秦政府任命书大多都并非本地人,勉强能用。
可是真正办事的小官小吏大多都是本地人。
让本地人去查本地人?他们固然不敢抗命,却可以应付公事。
第三:赵人对萧何等人的不信任。
萧何等人终究也还是外地佬,庶人虽然期盼有人为他们伸张正义,但他们不可能把身家性命都寄托在虚无缥缈的正义之上,指望萧何的人品。
进展并没有想的那么顺利……哪怕有大军在侧。
要杀人,要治罪,也得先有人喊冤不是?
对于贵胄来说他们的主要任务是没人喊冤。
对于萧何来说他的主要任务就是为不平者伸张正义。
“赵人畏惧秦法,我们又是从咸阳而来,虽是王上元从,依旧使他们感到畏惧,担心我们来了以后用严酷的刑法来凌虐他们,现在赵国的当务之急是尽快的核清田亩财赋,我打算先把秦法秦律的事情放在一边,和他们分别约法三章。”萧何向张苍开口说道。
“哪三章?如何分别?”张苍笑着开口问道。
“杀人者死,伤人及盗抵罪,其余皆从轻发落,亦或者不发落。”萧何开口说道。
“庶人智短,我等又是初来乍到,想要取信于民,首先不能让他们害怕我们。”萧何开口说道。
张苍点了点头:“赵地不比关内,眼下又刚刚经历兵灾人祸,律令稍宽,可使人心所向。另外三章呢?”
“另外三章则是并田者诛,匿财盗库者发为奴。”
张苍点了点头:“说清楚自己要做什么事情,其他事情都可以放到一边,丞相的位置交给你果然令人放心。”
“先生言过……”萧何摇了摇头露出苦笑。
“如此的苦差事,先生甩给我倒是清闲。”
客观来说,张苍比萧何更有资格做这个百官之首。
一来张苍才能出众,资历更深更老,又是赵泗半个老师。
说实话,张苍将百官之首的位置交给自己萧何是真的没想到。
“除你萧何之外,还有谁能做这丞相呢?”张苍摇头失笑。
“去做吧,我会让曹参他们尽力配合你,五万兵马不急着调走不假,不过进度也要加快,人吃马嚼,亦是一大笔花销。”
萧何点了点头离去。
翌日,通过官府张贴公告的方式,萧何向整个赵地表达了自己的政治决心。
庶人内心稍微安定,世家贵胄的心却提了起来。
于庶人来说,萧何的约法三章是放松了他们身上的限制。
于贵族而言,萧何的话带着浓浓的杀气。
广而告之,非是针对庶人,而是针对世家贵胄,让他们意识到自己要做什么样的事情,要为谁做主,以及对土地兼并决不容忍的态度。
总有活不下去的人看到一丝希望就会去尝试。
于是第一起民告官的案件发生了。
萧何得知以后表现出来了高度重视,第一时间接手案件。
案件的内容并不复杂……
无非就是因为兵灾的原因一家五口尽数被兵灾所残害,独有一独子跑进山里活了下来,兵灾过去以后,却发现田地尽数被侵占了去。
并且还莫名其妙欠了一屁股债,欠债的原因是对方埋了他的家人?
不是什么大官,严格来说对方只是一个典吏。
不难决断,在整理好线索和实际证据以后,萧何并未直接开堂,而是把审判地点放在了菜市口,并且提前宣传,庶人皆可参观。
有提前整理好的口供认证和线索,哪怕没有田契也是铁证如山。
他们当然不认为张苍会对他们动手。
毕竟……赵地情况很特殊。
特殊在哪里……
人……不够用!
人才,更不够用。
在这个时代,离开了世家贵胄想要治理地方,确确实实很难。
而且赵国是诸侯国,总不可能指望从关中输送人才吧。
官就不用说了,秦朝近乎于变态的吏治总需要人来维持吧。
清明的吏治是需要有足够规模的吏员维持的。
去掉世家贵胄以后,在野的读书人能不能把赵国的官吏填满都是个问题。
所以大家都很乐观,尽管他们的名字还在迁王陵令的大名单之上。
但是!
让他们想不到的事情来了!
赵地平定了!
一直以来长袖善舞的陈平突然之间闭门不出了。
一直以来的好好先生张苍说什么都不管事了,只说让他们去找萧何,萧何才是赵王亲自定下来的丞相。
他们还没试探萧何迁王陵令的事情,萧何却开始找到他们谈起来了丈量田亩核对账册财赋的事情。
最关键的是……
明明赵地已经平叛了,郡兵和县兵虽然各回各家了,但是借调而来的五万兵马却没有走。
不仅如此,曹参在这个档口,开始征召兵马,组建王宫卫戍了。
赵泗是赵王,虽然人不在赵地,但是他的王宫却需要有常备兵力拱卫,这是曹参给出来的解释。
总之……
萧何面对财政的大窟窿,几乎是强咬着牙忍过去的。
现在,他不打算忍了!
第一百四十五章 赵泗哭穷
没有账册,没有田契……
如果不打算动用武力的情况下,确实是一笔糊涂账。
而如果强行动用武力,也有可能引来极大的反弹,甚至于导致地方败坏。
所谓吏治,权衡而已……
萧何认真权衡了一下,现在赵国的情况摆在面前。
没钱!没钱!还是没钱!
至于地方败坏?已经败坏过了。
恰好,萧何手里面还有武力可用。
五万兵马还没走,曹参在征召王宫卫戍,也就是日后赵国的常备兵力,职业军人,专司拱卫宫禁。
那还想什么?开干!
先前因为张苍的叮嘱,萧何治理官吏可以说是睁一只眼闭一只眼,甚至对于贵胄还多有偏向,主要是为了稳住他们的心,让赵地的叛乱尽快停止。
现在叛乱停止了,萧何也终于可以摊牌不装了!
于是!
萧何以丞相的名义发动了第一项政令。
核对田亩,重查赋税!
这不核对不知道,一核对吓一跳。
因为叛乱而被侵占田地的庶人几乎不知凡几,甚至有很多被迫成为了隐户。
何为隐户,即不被官方登记的户口。
不被登记,那自然不纳税,不服役,当然,相应的他们的人身安全也就没有了保证。
不给官府纳税,那就得给别人交钱,总不可能真的一头扎进深山老林里面再也不出来。
隐户的增多本质上是源于官府管控能力大幅度下降,公信力严重缺失。
以及,地方势力对于官府权责的侵占。
风风火火的查隐户清田地核财赋行动开始了。
刚一开始,萧何就遭受了极为严重的阻力。
官吏懈怠,上有政策下有对策。
“丞相,非不愿为,实难为之!”
“是啊,田亩清册先前已经遗失,如何能分得清楚田地是谁的?只能派人下去挨个询问。”
“人手太过于匮乏了啊……”
摆在萧何面前的问题很多。
第一:缺乏执行政令的人手。
没有执行人,政令说的再好也是一张白纸。
第二:官吏之间相互推诿。
诸如郡守县令之类的大官倒不必说,这是先前秦政府任命书大多都并非本地人,勉强能用。
可是真正办事的小官小吏大多都是本地人。
让本地人去查本地人?他们固然不敢抗命,却可以应付公事。
第三:赵人对萧何等人的不信任。
萧何等人终究也还是外地佬,庶人虽然期盼有人为他们伸张正义,但他们不可能把身家性命都寄托在虚无缥缈的正义之上,指望萧何的人品。
进展并没有想的那么顺利……哪怕有大军在侧。
要杀人,要治罪,也得先有人喊冤不是?
对于贵胄来说他们的主要任务是没人喊冤。
对于萧何来说他的主要任务就是为不平者伸张正义。
“赵人畏惧秦法,我们又是从咸阳而来,虽是王上元从,依旧使他们感到畏惧,担心我们来了以后用严酷的刑法来凌虐他们,现在赵国的当务之急是尽快的核清田亩财赋,我打算先把秦法秦律的事情放在一边,和他们分别约法三章。”萧何向张苍开口说道。
“哪三章?如何分别?”张苍笑着开口问道。
“杀人者死,伤人及盗抵罪,其余皆从轻发落,亦或者不发落。”萧何开口说道。
“庶人智短,我等又是初来乍到,想要取信于民,首先不能让他们害怕我们。”萧何开口说道。
张苍点了点头:“赵地不比关内,眼下又刚刚经历兵灾人祸,律令稍宽,可使人心所向。另外三章呢?”
“另外三章则是并田者诛,匿财盗库者发为奴。”
张苍点了点头:“说清楚自己要做什么事情,其他事情都可以放到一边,丞相的位置交给你果然令人放心。”
“先生言过……”萧何摇了摇头露出苦笑。
“如此的苦差事,先生甩给我倒是清闲。”
客观来说,张苍比萧何更有资格做这个百官之首。
一来张苍才能出众,资历更深更老,又是赵泗半个老师。
说实话,张苍将百官之首的位置交给自己萧何是真的没想到。
“除你萧何之外,还有谁能做这丞相呢?”张苍摇头失笑。
“去做吧,我会让曹参他们尽力配合你,五万兵马不急着调走不假,不过进度也要加快,人吃马嚼,亦是一大笔花销。”
萧何点了点头离去。
翌日,通过官府张贴公告的方式,萧何向整个赵地表达了自己的政治决心。
庶人内心稍微安定,世家贵胄的心却提了起来。
于庶人来说,萧何的约法三章是放松了他们身上的限制。
于贵族而言,萧何的话带着浓浓的杀气。
广而告之,非是针对庶人,而是针对世家贵胄,让他们意识到自己要做什么样的事情,要为谁做主,以及对土地兼并决不容忍的态度。
总有活不下去的人看到一丝希望就会去尝试。
于是第一起民告官的案件发生了。
萧何得知以后表现出来了高度重视,第一时间接手案件。
案件的内容并不复杂……
无非就是因为兵灾的原因一家五口尽数被兵灾所残害,独有一独子跑进山里活了下来,兵灾过去以后,却发现田地尽数被侵占了去。
并且还莫名其妙欠了一屁股债,欠债的原因是对方埋了他的家人?
不是什么大官,严格来说对方只是一个典吏。
不难决断,在整理好线索和实际证据以后,萧何并未直接开堂,而是把审判地点放在了菜市口,并且提前宣传,庶人皆可参观。
有提前整理好的口供认证和线索,哪怕没有田契也是铁证如山。